Élections législatives portugaises de 2015

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Élections législatives portugaises de 2015
230 députés de l'Assemblée de la République
(Majorité absolue : 116 députés)
Type d’élection Élection parlementaire
Corps électoral et résultats
Inscrits 9 684 922
Votants 5 408 092
55,84 % en diminution 2,2
Votes exprimés 5 206 410
Votes blancs 112 955
Votes nuls 89 024
Portugal en avant – Pedro Passos Coelho
Voix 2 081 841
39,99 %
en diminution 12,5
Députés élus 107 en diminution 25
PS – António Costa
Voix 1 747 730
33,57 %
en augmentation 4,3
Députés élus 86 en augmentation 12
BE – Catarina Martins
Voix 550 945
10,58 %
en augmentation 5,2
Députés élus 19 en augmentation 11
PCP – Jerónimo de Sousa
PCP
PEV
Voix 445 901
8,56 %
en augmentation 0,3
Députés élus 17 en augmentation 1
Carte des résultats
Carte
Premier ministre
Sortant Élu
Pedro Passos Coelho
PPD/PSD
António Costa
PS avec le soutien de BE/CDU
Legislativas 2015
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Les élections législatives portugaises de 2015 (en portugais : Eleições legislativas portuguesas de 2015) se tiennent le , afin d'élire les 230 députés de la XIIIe législature de l'Assemblée de la République.

Le président du Parti social-démocrate et Premier ministre sortant, Pedro Passos Coelho, chef de la coalition de centre droit, espère conserver la direction du gouvernement constitutionnel après ces élections. Son principal concurrent pour le poste de Premier ministre est le chef du Parti socialiste, António Costa. En dépit de l'impossibilité de Coelho de rassembler une majorité de députés derrière sa candidature, il est reconduit dans ses fonctions par le président de la République à la tête d'un gouvernement minoritaire. Il est renversé moins d'un mois plus tard par une motion de censure et Costa est nommé Premier ministre avec le soutien du Bloc de gauche et de la Coalition démocratique unitaire.

Contexte

Quatre années de rigueur

Composition de l'Assemblée sortante, élue en 2011.

Le , le Parti social-démocrate (PPD/PSD) dirigé par Pedro Passos Coelho remportait largement les élections législatives anticipées convoquées par le président de la République portugaise Aníbal Cavaco Silva après la chute du gouvernement socialiste dirigé par le Premier ministre sortant José Sócrates ; celui-ci avait alors décidé, après cet échec, de mettre un terme à sa carrière politique.

Avec un peu plus de 38,6 % des voix, le PPD/PSD compte 108 députés à l'Assemblée de la République, le Parlement monocaméral du Portugal, contre seulement 74 sièges pour le Parti socialiste (PS). Après un accord de coalition avec le Parti populaire (CDS/PP), fort de ses 24 mandats à l'Assemblée, Pedro Passos Coelho parvient à former un gouvernement de onze ministres, comme il l'avait promis au cours de sa campagne. Ce gouvernement, approuvé par le président Cavaco Silva, est alors appuyé par une majorité de 132 députés sur 230 à l'Assemblée de la République.

Ce gouvernement de centre droit s'inscrit dans la continuité de la politique de rigueur entamée par le précédent cabinet socialiste, sous la pression des créanciers du Portugal : les privatisations sont engagées, les salaires sont diminués, les cotisations sociales et les impôts sont augmentés et le nombre de fonctionnaires est significativement réduit. De même, la décentralisation de domaines relevant de la compétence de l'État comme l'enseignement est favorisée. Ces mesures prônées par le gouvernement Passos Coelho, qui les présente comme nécessaires, coûtent cependant à la population, durement mise à contribution du fait de la crise économique et sociale vécue par le pays. Ces mesures commencent néanmoins à porter leurs fruits et participent à la reprise économique (une partie des prêts du FMI ont été remboursés, les exportations repartent à la hausse, ainsi que la consommation, les investissements et la croissance, tandis que le chômage baisse - 13,5 % contre 16,4 % en 2013, à son apogée -. Enfin, le Portugal a connu en 2014 son premier excédent commercial depuis 1993). La situation des classes moyennes, durement touchées par la crise, le fait qu'un quart des Portugais soient toujours sous le seuil de pauvreté, le lourd endettement des entreprises et la dette publique à 127 % du PIB montrent pourtant un bilan en demi-teinte[1].

Ces élections législatives précèdent, en outre, l'élection présidentielle de 2016 qui devra désigner le successeur du chef de l'État sortant, Cavaco Silva ne pouvant solliciter un nouveau quinquennat après deux mandats consécutifs.

Conditions générales

Modalités du scrutin

L'Assemblée de la République (Assembleia da República) se compose de 230 députés, dont le mandat dure quatre ans. Les parlementaires sont élus dans vingt-deux circonscriptions, qui correspondent aux dix-huit districts du Portugal, aux deux régions autonomes que sont les Açores et Madère, et à deux circonscriptions ad hoc pour les expatriés, selon un scrutin proportionnel avec répartition suivant la méthode d'Hondt[2]. Chaque circonscription compte au moins deux députés, celle du district de Lisbonne en comptant pour sa part quarante-sept, le nombre maximum actuel.

Fixation de la date des élections

Le président de la République Aníbal Cavaco Silva, dont le mandat se terminera quelques mois plus tard en 2016, a décidé de convoquer ces élections législatives pour le , en vertu de la Constitution. Conformément à la loi fondamentale, le chef de l'État, avant de prendre sa décision, avait consulté le gouvernement, l'ensemble des partis représentés au Parlement puis le Conseil d'État, qu'il préside. Durant une allocution télévisée relative à la convocation de ce scrutin, le président Cavaco Silva a insisté sur « l'importance de ces élections », rappelant les exigences des créanciers internationaux du pays[3],[4].

Répartition des circonscriptions

Le tableau suivant présente les circonscriptions représentées à l'Assemblée de la République par au moins un député.

Circonscription Députés
Aveiro 16
Beja 3
Braga 19
Bragance 3
Castelo Branco 4
Coimbra 9
Évora 3
Faro 9
Guarda 4
Leiria 10
Lisbonne 47
Portalegre 2
Porto 39
Santarém 9
Setúbal 18
Viana do Castelo 6
Vila Real 5
Viseu 9
Açores 5
Madère 6
Europe 2
Hors d'Europe 2
Total 230

Campagne

Principaux partis et dirigeants

Parti Chef de file Résultats en 2011
Portugal en avant Pedro Passos Coelho
(Premier ministre)
  • 38,66 % des voix
    108 députés
  • 11,71 % des voix
    24 députés
Parti socialiste
Partido Socialista
António Costa 28,04 % des voix
74 députés
Coalition démocratique unitaire
Coligação Democrática Unitária
Jerónimo de Sousa 7,90 % % des voix
16 députés
Bloc de gauche
Bloco de Esquerda
Catarina Martins 5,17 % des voix
8 députés

Forces en présence

Portugal en avant

Le Premier ministre sortant, Pedro Passos Coelho

Portugal en avant (Portugal à Frente) est une coalition de centre droit liant le Parti social-démocrate (PPD/PSD) et le Parti populaire (CDS-PP). Ces deux partis constituent le gouvernement sortant, investi par une majorité de 132 députés sur 230 issue des élections législatives du .

Cette coalition a été fondée pour unir les forces des deux partis membres du gouvernement à l'occasion des élections européennes du , mais cette union des forces de droite a été devancée par le Parti socialiste (PS), arrivé en tête de ce scrutin avec 31,5 % des voix contre 27,7 % pour le Portugal en avant.

Au pouvoir depuis 2011, le PPD/PSD et le CDS-PP sont liés par un contrat de coalition dans lequel sont présentés les objectifs du gouvernement qu'ils forment, conformément à leurs promesses de campagne pour le précédent scrutin parlementaire : parmi ces priorités figurent la réforme de la loi électorale, la réduction des dépenses publiques, le non-remplacement de 80 % des fonctionnaires partant à la retraite, l'introduction d'une plus large flexibilité dans le marché du travail, l'accompagnement des PME exportant, la décentralisation de certaines fonctions de l'État relative à l'enseignement et la simplification des structures administratives. Si toutes ces promesses n'ont pas été tenues, le gouvernement de Pedro Passos Coelho, chef du Parti social-démocrate et Premier ministre, a bel et bien mené une politique de rigueur, poursuivant les premiers efforts engagés par le précédent cabinet, alors dirigé par le socialiste José Sócrates. Ainsi, durant cette XIIe législature, les salaires ont diminué, les pensions de retraite et les amortisseurs sociaux ont été largement réduits tandis que les cotisations sociales et les impôts ont été progressivement accrus.

Cette politique a mécontenté une grande partie de la population portugaise, laquelle a manifesté régulièrement, dans la rue, sa réprobation pour cette politique de rigueur et la diminution des salaires ; de même, l'opposition socialiste a refusé de soutenir cette politique, la jugeant profondément injuste et de toute manière insuffisante pour juguler les effets de la crise économique et sociale. Néanmoins, les effets de cette politique ont fini par faire sortir, en 2014, le Portugal du plan d'aide international qu'il avait sollicité quelques années plus tôt[5],[6],[7].

Les sondages et diverses enquêtes d'opinions notent que longtemps durant, le PPD/PSD seul ne pouvait obtenir la majorité absolue des sièges à l'Assemblée à l'issue des prochaines élections, d'autant plus que le PS le devançaient largement d'après ces mêmes enquêtes. Progressivement, le parti a gagné du terrain, Passos Coelho étant même présenté comme étant le plus compétent pour le poste de Premier ministre, au détriment du chef du Parti socialiste, António Costa.

Parti socialiste

Le secrétaire général du Parti socialiste, António Costa

Le , le Parti socialiste (PS) a perdu les élections législatives, après deux législatures passées au gouvernement. Avec 28,04 % des voix, il obtenait d'ailleurs le pire résultat de son histoire. Aussitôt, son chef, José Sócrates, avait annoncé sa démission, qui devait intervenir quelques semaines plus tard. L'ancien ministre António José Seguro avait alors été désigné secrétaire général du Parti socialiste face au député européen Francisco Assis. Deux ans plus tard, José Seguro avait été largement réélu à la direction nationale du parti, mais contesté par une part importante des cadres du mouvement, jugeant qu'il n'était pas en mesure de diriger un gouvernement dans l'hypothèse d'une victoire aux prochaines élections législatives et déçue de leur faible performance aux élections européennes, une primaire avait été décidée pour que soit désigné le chef de file du Parti pour le poste de Premier ministre.

Le , le maire de Lisbonne, António Costa, est amplement désigné par 67,7 % des militants ayant voté pour conduire la campagne du Parti socialiste pour les élections législatives de l'an suivant. Avocat de profession, plusieurs fois ministre et proche du respecté António Guterres, le nouveau dirigeant du Parti socialiste a par la suite été formellement désigné secrétaire général du PS lors d'un congrès extraordinaire, le . Soucieux de se consacrer entièrement à la prochaine campagne électorale, Costa s'est démis de son mandat municipal à Lisbonne le .

À partir de 2012, le Parti socialiste était régulièrement donné vainqueur des prochaines élections d'après les sondages, bien que la majorité absolue pouvait lui manquer. Cette avance sur le centre droit fut néanmoins atteinte lorsque l'ancien Premier ministre et secrétaire général du PS, José Sócrates fut soupçonné de fraude fiscale et de blanchiment d'argent, puis inculpé et incarcéré pour ces mêmes faits, au mois de [8].

Chef du principal parti d'opposition, António Costa n'a pas manqué de critiquer régulièrement la politique de rigueur mise en œuvre par le gouvernement de Pedro Passos Coelho, reprochant au Premier ministre cette « austérité » surtout payée par les plus modestes. Il cherche par ailleurs à séduire le plus large électorat de gauche possible, notamment en saluant la victoire, le , du parti de gauche radicale SYRIZA aux élections législatives grecques du mois de , avant de modérer son propos et de désapprouver certaines mesures préconisées par le chef de ce parti, Aléxis Tsípras.

Alors que les sondages ne donnent qu'une relative avance de la coalition de centre droit « Portugal en avant », António Costa, interrogé sur la probabilité d'un gouvernement d'unité nationale soutenu par un parlement sans majorité, a répliqué que cette situation, peu envisageable, ne serait acceptable que s'agissant d'un cas particulièrement problématique pour le pays[9].

Résultats

Voix et sièges

Résultats des élections législatives portugaises de 2015[10]
Parti Voix % +/- Sièges +/-
Parti social-démocrate (PPD/PSD) 1 993 504 38,29 en diminution 11,59[a] 84 en diminution 17
CDS – Parti populaire (CDS-PP) 18 en diminution 5
Parti social-démocrate (PPD/PSD)[b] 80 841 1,55 en diminution 0,53[c] 5 en diminution 2
CDS – Parti populaire (CDS-PP)[d] 7 496 0,14 en diminution 0,21[e] 0 en diminution 1
Total Portugal en avant 2 081 841 39,99 en diminution 12,53 107 en diminution 25
Parti socialiste (PS) 1 747 730 33,57 en augmentation 4,33 86 en augmentation 12
Bloc de gauche (BE) 550 945 10,58 en augmentation 5,19 19 en augmentation 11
Parti communiste portugais (PCP) 445 901 8,56 en augmentation 0,33 15 en augmentation 1
Parti écologiste « Les Verts » (PEV) 2 en stagnation
Total Coalition démocratique unitaire (CDU) 17 en augmentation 1
Personnes–Animaux–Nature (PAN) 75 170 1,44 en augmentation 0,36 1 en augmentation 1
Parti démocratique républicain (PDR) 61 920 1,19 Nv. 0 en stagnation
Parti communiste des travailleurs portugais (PCTP) 60 045 1,15 en diminution 0,02 0 en stagnation
LIBRE (L) 39 330 0,75 Nv. 0 en stagnation
Parti national rénovateur (PNR) 27 286 0,52 en augmentation 0,19 0 en stagnation
Parti de la Terre (MPT) 22 627 0,43 en augmentation 0,01 0 en stagnation
AGIR (PTP-MAS) 20 793 0,40 en augmentation 0,14 0 en stagnation
Parti travailliste portugais (PTP)[f] 1 744 0,03 en diminution 0,03 0 en stagnation
Total AGIR-PTP 22 537 0,43 en augmentation 0,12 0 en stagnation
Nous, citoyens ! (NC) 21 382 0,41 Nv. 0 en stagnation
Parti populaire monarchiste (PPM) 14 916 0,29 en augmentation 0,02 0 en stagnation
Ensemble pour le peuple (JPP) 14 275 0,27 Nv. 0 en stagnation
Parti uni des retraités (PURP) 13 899 0,27 Nv. 0 en stagnation
Alliance des Açores (AA) (CDS/PP-PPM) 3 624 0,07 en diminution 0,14[g] 0 en stagnation
Parti de la citoyenneté et de la démocratie chrétienne (PPV/CDC) 2 685 0,05 en diminution 0,10 0 en stagnation
Suffrages exprimés 5 206 113 96,26
Votes blancs 112 955 2,09
Votes nuls 89 024 1,65
Total 5 408 092 100 - 230 en stagnation
Abstention 4 276 830 44,16
Inscrits/Participation 9 684 922 55,84

Résultats par districts

Résumé

Circonscription PàF-PSD PS BE CDU PAN Autres Total
Sièges
% Élus % Élus % Élus % Élus % Élus %
Aveiro 50,17 10 29,08 5 10,00 1 4,54 1,03 5,20 16
Beja 20,77 1 38,52 1 8,47 25,78 1 0,83 5,62 3
Braga 47,29 10 32,00 7 9,12 1 5,38 1 0,80 5,39 19
Bragance 51,42 2 35,21 1 5,78 3,19 0,57 3,81 3
Castelo Branco 36,82 2 40,52 2 10,45 6,29 0,86 5,06 4
Coimbra 38,85 4 36,86 4 10,33 1 7,34 1,03 5,57 9
Évora 24,53 1 38,77 1 8,90 22,59 1 0,88 4,32 3
Faro 32,73 3 34,08 4 14,70 1 9,03 1 2,06 7,38 9
Guarda 47,66 2 35,26 2 7,75 4,13 0,90 4,29 4
Leiria 50,89 6 26,09 3 10,17 1 5,35 1,28 6,19 10
Lisbonne 35,90 18 34,72 18 11,27 5 10,19 5 2,03 1 5,89 47
Portalegre 28,61 1 43,94 1 9,51 12,61 0,82 4,51 2
Porto 41,00 17 33,89 14 11,53 5 7,08 3 1,65 4,83 39
Santarém 37,32 4 34,26 3 11,21 1 10,05 1 1,25 5,92 9
Setúbal 23,32 5 35,49 7 13,49 2 19,38 4 1,99 6,33 18
Viana do Castelo 47,52 4 31,11 2 8,31 5,46 0,88 6,72 6
Vila Real 52,88 3 34,27 2 5,35 3,07 0,62 3,80 5
Viseu 53,25 6 30,92 3 7,01 3,65 0,71 4,45 9
Açores 37,90 2 42,47 3 8,24 2,61 0,92 7,85 5
Madère 39,14 3 21,75 2 11,11 1 3,71 1,81 22,47 6
Europe 44,33 1 33,89 1 6,52 6,73 1,06 7,45 2
Hors d'Europe 54,65 2 12,23 1,75 1,66 2,00 27,70 2
Total 39,99 107 33,57 86 10,58 19 8,56 17 1,44 1 5,97 230

Détaillé

Résultats
Aveiro
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 177 321 50,17 en diminution 9,63 10 en stagnation
PS 102 769 29,08 en augmentation 2,04 5 en stagnation
BE 35 347 10,00 en augmentation 4,76 1 en stagnation
CDU 16 051 4,54 en augmentation 0,27 0 en stagnation
PDR 4 799 1,36 Nv. 0 en stagnation
PAN 3 630 1,03 en augmentation 0,21 0 en stagnation
PCTP 3 387 0,96 en augmentation 0,07 0 en stagnation
Autres partis 10 148 2,87 - 0 -
Suffrages exprimés 353 452 95,86
Votes blancs 9 159 2,48
Votes nuls 6 123 1,66
Total 368 734 100 - 16 en stagnation
Abstention 288 723 43,91
Inscrits/Participation 657 457 56,09
 
Beja
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PS 27 778 38,52 en augmentation 7,61 1 en stagnation
CDU 18 592 25,78 en diminution 0,55 1 en stagnation
PàF 14 980 20,77 en diminution 11,34 1 en stagnation
BE 6 105 8,47 en augmentation 3,08 0 en stagnation
PCTP 1 924 2,67 en diminution 0,07 0 en stagnation
PAN 598 0,83 en augmentation 0,09 0 en stagnation
Autres partis 2 131 2,95 - 0 -
Suffrages exprimés 72 108 96,84
Votes blancs 1 232 1,65
Votes nuls 1 124 1,51
Total 74 464 100 - 3 en stagnation
Abstention 54 290 42,17
Inscrits/Participation 128 754 57,83
 
Braga
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 216 367 47,29 en diminution 5,13 10 en diminution 1
PS 146 418 32,00 en diminution 2,13 7 en stagnation
BE 41 753 9,12 en augmentation 4,74 1 en augmentation 1
CDU 24 623 5,38 en augmentation 0,30 1 en stagnation
PDR 7 509 1,64 Nv. 0 en stagnation
PCTP 5 442 1,19 en augmentation 0,28 0 en stagnation
PAN 3 673 0,80 en augmentation 0,22 0 en stagnation
L 2 336 0,51 Nv. 0 en stagnation
Autres partis 9 429 2,06 - 0 -
Suffrages exprimés 457 550 96,46
Votes blancs 10 746 2,26
Votes nuls 6 063 1,28
Total 474 359 100 - 19 en stagnation
Abstention 313 624 39,80
Inscrits/Participation 787 983 60,20
 

Bragance
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 34 347 51,42 en diminution 13,86 2 en stagnation
PS 23 518 35,21 en augmentation 8,22 1 en stagnation
BE 3 864 5,78 en augmentation 3,41 0 en stagnation
CDU 2 134 3,19 en augmentation 0,51 0 en stagnation
PDR 550 0,82 Nv. 0 en stagnation
PCTP 534 0,80 en augmentation 0,23 0 en stagnation
PAN 383 0,57 Nv. 0 en stagnation
Autres partis 1 464 2,19 - 0 -
Suffrages exprimés 66 794 96,26
Votes blancs 1 189 1,71
Votes nuls 1 409 2,03
Total 69 392 100 - 3 en stagnation
Abstention 78 003 52,92
Inscrits/Participation 147 395 47,08
 
Castelo Branco
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PS 40 502 40,52 en augmentation 3,96 2 en stagnation
PàF 36 803 36,82 en diminution 13,11 2 en stagnation
BE 10 450 10,45 en augmentation 6,05 0 en stagnation
CDU 6 286 6,29 en augmentation 1,15 0 en stagnation
PDR 1 086 1,09 Nv. 0 en stagnation
PCTP 1 080 1,08 en diminution 0,31 0 en stagnation
PAN 860 0,86 en augmentation 0,13 0 en stagnation
PNR 508 0,51 en augmentation 0,10 0 en stagnation
L 507 0,51 Nv. 0 en stagnation
PPM 496 0,50 Abs. 0 en stagnation
Autres partis 1 377 1,38 - 0 -
Suffrages exprimés 99 955 95,91
Votes blancs 2 091 2,01
Votes nuls 2 166 2,08
Total 104 212 100 - 4 en stagnation
Abstention 76 784 42,42
Inscrits/Participation 180 996 57,58
 
Coimbra
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 81 880 38,85 en diminution 13,78 4 en diminution 2
PS 77 688 36,86 en augmentation 6,14 4 en augmentation 1
BE 21 773 10,33 en augmentation 4,28 1 en augmentation 1
CDU 15 476 7,34 en augmentation 0,78 0 en stagnation
PDR 3 626 1,72 Nv. 0 en stagnation
PAN 2 165 1,03 en diminution 0,15 0 en stagnation
PCTP 1 889 0,90 en diminution 0,03 0 en stagnation
L 1 292 0,61 Nv. 0 en stagnation
PNR 1 099 0,52 en augmentation 0,25 0 en stagnation
AGIR 1 081 0,51 en augmentation 0,23 0 en stagnation
Autres partis 2 783 1,32 - 0 -
Suffrages exprimés 210 752 95,71
Votes blancs 5 946 2,70
Votes nuls 3 500 1,59
Total 220 198 100 - 9 en stagnation
Abstention 170 752 43,68
Inscrits/Participation 390 950 56,32
 

Évora
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PS 31 894 38,77 en augmentation 8,73 1 en stagnation
PàF 20 180 24,53 en diminution 13,01 1 en stagnation
CDU 18 584 22,59 en diminution 0,19 1 en stagnation
BE 7 319 8,90 en augmentation 3,83 0 en stagnation
PCTP 1 257 1,53 en diminution 0,64 0 en stagnation
PAN 727 0,88 en augmentation 0,10 0 en stagnation
PDR 447 0,54 Nv. 0 en stagnation
Autres partis 1 854 2,25 - 0 -
Suffrages exprimés 82 262 97,05
Votes blancs 1 430 1,69
Votes nuls 1 070 1,26
Total 84 762 100 - 3 en stagnation
Abstention 84 762 40,06
Inscrits/Participation 141 422 59,94
 
Faro
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PS 62 425 34,08 en augmentation 10,04 4 en augmentation 2
PàF 59 957 32,73 en diminution 19,30 3 en diminution 2
BE 26 926 14,70 en augmentation 6,17 1 en stagnation
CDU 16 541 9,03 en augmentation 0,03 1 en stagnation
PAN 3 783 2,06 en augmentation 0,35 0 en stagnation
PCTP 3 011 1,64 en diminution 0,01 0 en stagnation
PDR 2 323 1,27 Nv. 0 en stagnation
L 1 436 0,78 Nv. 0 en stagnation
PNR 1 343 0,73 en augmentation 0,17 0 en stagnation
NC 1 337 0,73 Nv. 0 en stagnation
MPT 1 222 0,67 en diminution 0,41 0 en stagnation
AGIR 1 220 0,67 Abs. 0 en stagnation
Autres partis 1 641 0,89 - 0 -
Suffrages exprimés 183 165 96,17
Votes blancs 4 278 2,24
Votes nuls 3 038 1,59
Total 190 481 100 - 9 en stagnation
Abstention 179 708 48,54
Inscrits/Participation 370 189 51,46
 
Guarda
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 39 018 47,66 en diminution 12,44 2 en diminution 1
PS 28 867 35,26 en augmentation 5,73 2 en augmentation 1
BE 6 348 7,75 en augmentation 4,25 0 en stagnation
CDU 3 380 4,13 en augmentation 0,42 0 en stagnation
PDR 957 1,17 Nv. 0 en stagnation
PAN 734 0,90 en augmentation 0,32 0 en stagnation
PCTP 690 0,84 en augmentation 0,26 0 en stagnation
Autres partis 1 878 2,29 - 0 -
Suffrages exprimés 81 872 95,63
Votes blancs 1 737 2,03
Votes nuls 2 000 2,34
Total 85 609 100 - 4 en stagnation
Abstention 77 847 47,63
Inscrits/Participation 163 456 52,37
 

Leiria
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 114 829 50,89 en diminution 12,08 6 en diminution 1
PS 58 878 26,09 en augmentation 4,28 3 en stagnation
BE 22 946 10,17 en augmentation 4,52 1 en augmentation 1
CDU 12 070 5,35 en augmentation 0,12 0 en stagnation
PDR 4 046 1,79 Nv. 0 en stagnation
PAN 2 884 1,28 en stagnation 0 en stagnation
PCTP 2 493 1,10 en augmentation 0,04 0 en stagnation
L 1 780 0,79 Nv. 0 en stagnation
MPT 1 186 0,52 en augmentation 0,11 0 en stagnation
Autres partis 4 515 2,00 - 0 -
Suffrages exprimés 225 627 95,13
Votes blancs 6 883 2,90
Votes nuls 4 679 1,97
Total 237 189 100 - 10 en stagnation
Abstention 185 285 43,86
Inscrits/Participation 422 474 56,14
 
Lisbonne
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 399 597 35,90 en diminution 14,01 18 en diminution 7
PS 386 437 34,72 en augmentation 6,04 18 en augmentation 4
BE 125 469 11,27 en augmentation 5,31 5 en augmentation 2
CDU 113 437 10,19 en augmentation 0,24 5 en stagnation
PAN 22 628 2,03 en augmentation 0,52 1 en augmentation 1
L 14 687 1,32 Nv. 0 en stagnation
PCTP 11 090 1,00 en diminution 0,28 0 en stagnation
PDR 10 250 0,92 Nv. 0 en stagnation
Autres partis 22 247 2,00 - 0 -
Suffrages exprimés 1 113 029 96,61
Votes blancs 22 185 1,93
Votes nuls 16 867 1,46
Total 1 152 081 100 - 47 en stagnation
Abstention 749 152 39,40
Inscrits/Participation 1 901 233 60,60
 
Portalegre
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PS 25 039 43,94 en augmentation 10,25 1 en stagnation
PàF 16 302 28,61 en diminution 15,70 1 en stagnation
CDU 7 186 12,61 en diminution 0,74 0 en stagnation
BE 5 420 9,51 en augmentation 4,86 0 en stagnation
PCTP 1 001 1,76 en augmentation 0,02 0 en stagnation
PAN 468 0,82 en augmentation 0,26 0 en stagnation
PDR 327 0,57 Nv. 0 en stagnation
Autres partis 1 245 2,18 - 0 -
Suffrages exprimés 56 988 96,57
Votes blancs 1 134 1,92
Votes nuls 889 1,51
Total 59 011 100 - 2 en stagnation
Abstention 42 168 41,68
Inscrits/Participation 101 179 58,32
 

Porto
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 380 069 41,00 en diminution 10,06 17 en diminution 4
PS 314 121 33,89 en augmentation 0,63 14 en stagnation
BE 106 887 11,53 en augmentation 6,20 5 en augmentation 3
CDU 65 597 7,08 en augmentation 0,62 3 en augmentation 1
PAN 15 307 1,65 en augmentation 0,70 0 en stagnation
PDR 10 679 1,15 Nv. 0 en stagnation
PCTP 10 287 1,11 en augmentation 0,10 0 en stagnation
L 5 012 0,54 Nv. 0 en stagnation
PNR 4 752 0,51 en augmentation 0,35 0 en stagnation
Autres partis 14 180 1,53 - 0 -
Suffrages exprimés 926 891 96,58
Votes blancs 18 926 1,97
Votes nuls 13 955 1,45
Total 959 772 100 - 39 en stagnation
Abstention 631 635 39,69
Inscrits/Participation 1 591 407 60,31
 
Santarém
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 81 530 37,32 en diminution 14,94 4 en diminution 2
PS 74 852 34,26 en augmentation 7,16 3 en stagnation
BE 24 481 11,21 en augmentation 5,14 1 en augmentation 1
CDU 21 960 10,05 en augmentation 0,60 1 en stagnation
PCTP 3 058 1,40 en diminution 0,11 0 en stagnation
PAN 2 722 1,25 en augmentation 0,27 0 en stagnation
PDR 2 373 1,09 Nv. 0 en stagnation
L 1 237 0,57 Nv. 0 en stagnation
PNR 1 206 0,55 en augmentation 0,18 0 en stagnation
Autres partis 5 038 2,31 - 0 -
Suffrages exprimés 218 457 96,01
Votes blancs 5 139 2,26
Votes nuls 3 948 1,73
Total 227 544 100 - 10 en diminution 1
Abstention 165 706 42,14
Inscrits/Participation 393 250 57,86
 
Setúbal
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PS 145 607 35,49 en augmentation 7,48 7 en augmentation 2
PàF 95 670 23,32 en diminution 15,54 5 en diminution 2
CDU 79 511 19,38 en diminution 1,03 4 en stagnation
BE 55 372 13,49 en augmentation 6,12 2 en augmentation 1
PAN 8 170 1,99 en augmentation 0,43 0 en stagnation
PCTP 6 729 1,64 en augmentation 0,14 0 en stagnation
L 4 263 1,04 Nv. 0 en stagnation
PDR 4 142 1,01 Nv. 0 en stagnation
PNR 2 681 0,65 en augmentation 0,25 0 en stagnation
Autres partis 8 160 1,99 - 0 -
Suffrages exprimés 410 305 96,84
Votes blancs 7 239 1,71
Votes nuls 6 145 1,45
Total 423 689 100 - 18 en augmentation 1
Abstention 302 064 41,62
Inscrits/Participation 725 753 58,38
 

Viana do Castelo
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 58 515 47,52 en diminution 12,05 4 en stagnation
PS 38 311 31,11 en augmentation 3,77 2 en stagnation
BE 10 237 8,31 en augmentation 3,72 0 en stagnation
CDU 6 722 5,46 en augmentation 0,32 0 en stagnation
PDR 2 399 1,95 Nv. 0 en stagnation
PCTP 1 117 0,91 en diminution 0,23 0 en stagnation
PAN 1 086 0,88 en augmentation 0,16 0 en stagnation
NC 1 037 0,84 Nv. 0 en stagnation
AGIR 960 0,78 Abs. 0 en stagnation
Autres partis 2 784 2,26 - 0 -
Suffrages exprimés 123 148 95,83
Votes blancs 3 225 2,51
Votes nuls 2 139 1,66
Total 128 512 100 - 6 en stagnation
Abstention 124 583 49,22
Inscrits/Participation 253 095 50,78
 
Vila Real
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 56 262 52,88 en diminution 9,03 3 en stagnation
PS 36 462 34,27 en augmentation 4,26 2 en stagnation
BE 5 697 5,35 en augmentation 2,95 0 en stagnation
CDU 3 262 3,07 en diminution 0,08 0 en stagnation
PCTP 1 010 0,95 en augmentation 0,37 0 en stagnation
PDR 804 0,76 Nv. 0 en stagnation
PAN 664 0,62 en augmentation 0,09 0 en stagnation
Autres partis 2 232 2,10 - 0 -
Suffrages exprimés 106 393 96,48
Votes blancs 1 932 1,75
Votes nuls 1 954 1,77
Total 110 279 100 - 5 en stagnation
Abstention 119 684 52,04
Inscrits/Participation 229 963 47,96
 
Viseu
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 97 381 53,25 en diminution 10,06 6 en stagnation
PS 56 553 30,92 en augmentation 3,11 3 en stagnation
BE 12 822 7,01 en augmentation 4,04 0 en stagnation
CDU 6 672 3,65 en augmentation 0,66 0 en stagnation
PDR 1 953 1,07 Nv. 0 en stagnation
PCTP 1 744 0,95 en augmentation 0,20 0 en stagnation
PAN 1 297 0,71 en augmentation 0,08 0 en stagnation
L 1 003 0,55 Nv. 0 en stagnation
Autres partis 3 464 1,89 - 0 -
Suffrages exprimés 1 182 889 95,50
Votes blancs 4 235 2,22
Votes nuls 3 590 1,88
Total 190 714 100 - 9 en stagnation
Abstention 181 217 48,72
Inscrits/Participation 371 931 51,28
 

Açores
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PS 37 720 42,47 en augmentation 15,55 3 en augmentation 1
PPD/PSD 33 665 37,90 en diminution 11,59 2 en diminution 1
BE 7 323 8,24 en augmentation 3,64 0 en stagnation
AA 3 624 4,08 en diminution 8,88 0 en stagnation
CDU 2 321 2,61 en diminution 0,05 0 en stagnation
PAN 816 0,92 en augmentation 0,04 0 en stagnation
NC 769 0,87 Nv. 0 en stagnation
PCTP 593 0,67 en diminution 0,11 0 en stagnation
PDR 511 0,57 Nv. 0 en stagnation
Autres partis 1 475 1,66 - 0 -
Suffrages exprimés 88 817 95,09
Votes blancs 3 036 3,25
Votes nuls 1 554 1,66
Total 93 407 100 - 5 en stagnation
Abstention 133 633 58,86
Inscrits/Participation 227 040 41,14
 
Madère
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PPD/PSD 47 176 39,14 en diminution 12,00 3 en diminution 1
PS 26 208 21,75 en augmentation 6,58 2 en augmentation 1
BE 13 392 11,11 en augmentation 6,96 1 en augmentation 1
JPP 8 670 7,19 Nv. 0 en stagnation
CDS-PP 7 496 6,22 en diminution 7,92 0 en diminution 1
CDU 4 467 3,71 en diminution 0,09 0 en stagnation
PAN 2 185 1,81 en augmentation 0,03 0 en stagnation
PDR 2 147 1,78 Nv. 0 en stagnation
PTP 1 744 1,45 en diminution 0,78 0 en stagnation
MPT 1 747 1,45 en diminution 0,46 0 en stagnation
PCTP 1 592 1,32 en diminution 0,15 0 en stagnation
L 1 259 1,04 Nv. 0 en stagnation
Autres partis 2 436 2,02 - 0 -
Suffrages exprimés 120 519 97,31
Votes blancs 1 028 0,82
Votes nuls 3 586 1,87
Total 125 133 100 - 6 en stagnation
Abstention 131 013 51,15
Inscrits/Participation 256 146 48,85
 

Europe
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 5 340 44,33 en augmentation 3,96 1 en stagnation
PS 4 082 33,89 en diminution 12,24 1 en stagnation
CDU 811 6,73 en augmentation 1,61 0 en stagnation
BE 785 6,52 en augmentation 2,67 0 en stagnation
L 249 2,07 Nv. 0 en stagnation
PDR 169 1,40 Nv. 0 en stagnation
PAN 128 1,06 en diminution 0,17 0 en stagnation
Autres partis 481 3,99 - 0 -
Suffrages exprimés 12 045 87,34
Votes blancs 105 0,76
Votes nuls 1 641 11,90
Total 13 791 100 - 2 en stagnation
Abstention 64 551 82,40
Inscrits/Participation 78 342 17,60
 
Hors d'Europe
Résultats
Parti Voix % +/- Sièges +/-
PàF 7 156 54,65 en diminution 16,94 2 en stagnation
NC 2 632 20,10 Nv. 0 en stagnation
PS 1 601 12,23 en diminution 9,51 0 en stagnation
PDR 469 3,58 Nv. 0 en stagnation
PAN 262 2,00 Nv. 0 en stagnation
BE 229 1,75 en augmentation 0,43 0 en stagnation
CDU 218 1,66 en augmentation 0,64 0 en stagnation
Autres partis 528 4,03 - 0 -
Suffrages exprimés 13 095 88,73
Votes blancs 80 0,54
Votes nuls 1 584 10,73
Total 14 759 100 - 2 en stagnation
Abstention 149 748 91,03
Inscrits/Participation 164 507 8,97
 

 

Conséquences

Force politique arrivée en tête par circonscription.
Résultat des partis de gauche par district.

Le Parti socialiste, le Bloc de gauche et la Coalition démocratique unitaire ont entamé des négociations pour former un gouvernement et empêcher la coalition de droite de former un nouveau gouvernement. Aucune coalition de partis de gauche n'a dirigé le gouvernement depuis que la Constitution de 1976 est entrée en vigueur[11],[12].

Néanmoins, le , le président de la République, charge le Premier ministre sortant de former un nouveau gouvernement[13]. Il justifie son refus de charger la coalition de gauche de former un gouvernement, allant ainsi à l'encontre des résultats du scrutin, par le fait que « l'observation des engagements internationaux est décisif et cruciale pour le financement de notre économie et la croissance de l'emploi. Hors de l'euro, le futur du Portugal sera catastrophique »[14].

Celui-ci présente son nouveau gouvernement le 27 en dépit de son absence de majorité parlementaire[15].

Le , soit quelques jours avant la présentation du nouveau gouvernement devant le Parlement, les partis de gauche annoncent avoir conclu un accord en vue de diriger le pays[16].

Le , la motion de rejet du programme du gouvernement minoritaire de Pedro Passos Coelho est adoptée par le Parlement par 123 voix contre 107[17].

Réticent à accepter qu'une coalition des gauches dirige le pays, le président de la République Aníbal Cavaco Silva demande, le , six garanties au chef du Parti socialiste António Costa avant de le nommer Premier ministre. Par celles-ci, il s'engage à poser une question de confiance au parlement, à adopter un budget pour 2016, à « prendre des initiatives pour remplir les engagements découlant de la participation du Portugal à la zone euro », à demeurer dans l'OTAN, à assurer la stabilité du système financier et à garantir le rôle du Conseil de concertation sociale (Conselho Permanente de Concertação Social)[18]. Le président de la République tente ainsi une nouvelle fois de provoquer une tension au sein de la gauche pour provoquer une cassure au sein de l'alliance[19].

Le , le président de la République Aníbal Cavaco Silva nomme António Costa Premier ministre malgré son opinion critique envers une alliance « incohérente », selon lui, entre le PS, proeuropéen, et ses partenaires plus critiques à l'égard des institutions européennes[20].

Notes et références

  • (pt) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en portugais intitulé « Eleições legislativas portuguesas de 2015 » (voir la liste des auteurs).

Notes

  1. Comparé aux résultats cumulés du PPD/PSD et du CDS/PP sauf aux Açores et au Madère.
  2. Ne se présente qu'aux Açores et à Madère.
  3. Comparé aux résultats du parti aux seules Açores et Madère.
  4. Liste présente seulement à Madère.
  5. Comparé au résultat du parti à Madère seulement.
  6. Présent seulement à Madère.
  7. Comparé au résultat cumulé de du CDS/PP et du PPM aux Açores lors du dernier scrutin.

Références

  1. Anne Cheyvialle, « Les Portugais prêts à reconduire le champion de l'austérité », Le Figaro, encart « Économie », samedi 3 / dimanche 4 octobre 2015, page 22.
  2. « IPU PARLINE database: PORTUGAL (Assembleia da Republica), Système électoral », sur ipu.org, .
  3. « Portugal : les élections législatives auront lieu le 4 octobre », sur euronews.com, .
  4. « Portugal: législatives fixées au 4 octobre », sur lefigaro.fr, .
  5. « Le Portugal sort définitivement du plan d'aide », sur challenges.fr, .
  6. « Le Portugal sort du plan d'aide « eurofataliste », sur lemonde.fr, .
  7. « Le Portugal renonce à la dernière tranche d'aide de son plan de sauvetage », sur lemonde.fr, .
  8. « José Socrates placé en détention provisoire », sur lemonde.fr, .
  9. « Portugal: début d'une campagne législative à l'issue plus qu'incertaine », sur lepoint.fr, .
  10. (pt) « Résultats Législatives 2015 - Commission Nationale des Élections du Portugal
  11. (pt) « Esquerda disponível para formar Governo com PS », sur rtp.pt, .
  12. (pt) « PS desafia Bloco e PCP a clarificarem condições para formação de Governo », sur rtp.pt, .
  13. « Le président portugais nomme un premier ministre sans majorité », sur lemonde.fr, .
  14. « Portugal : le président impose un gouvernement de droite, mais la gauche se rassemble », sur La Tribune, (consulté le ).
  15. « Le premier ministre portugais forme son nouveau gouvernement », sur lemonde.fr, .
  16. « Portugal : le Parti communiste s’associe aux socialistes pour faire tomber le gouvernement de droite », sur lemonde.fr, .
  17. « Portugal : le gouvernement de droite est renversé », sur La Tribune, (consulté le ).
  18. (pt) « Presidência da República divulga documento entregue ao Secretário-Geral do Partido Socialista », sur presidencia.pt, (consulté le ).
  19. « Portugal : le président pourrait accepter un gouvernement de gauche », sur La Tribune, (consulté le ).
  20. « Portugal : Antonio Costa nommé premier ministre », sur Le Monde, (consulté le ).

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

  • (pt) Site Internet du Parti socialiste
  • (pt) Site Internet du Parti social-démocrate
  • (pt) Site Internet du Parti populaire
  • (pt) Site Internet du Bloc de gauche
  • (pt) Site Internet du Parti communiste portugais
  • (pt) Site Internet du Parti écologiste « Les Verts »
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